西北大學教職工代表大會實施辦法

第一章  總  則

第一(yi)條(tiao)  為進(jin)一(yi)步推(tui)動學(xue)校(xiao)民主(zhu)政治(zhi)建設,促進(jin)依法治(zhi)校(xiao),保障教(jiao)職工(gong)參與學(xue)校(xiao)民主(zhu)管(guan)理與監(jian)督,依據《學(xue)校(xiao)教(jiao)職工(gong)代表大會規(gui)(gui)定》(教(jiao)育(yu)部令第32號(hao))和《陜西省學(xue)校(xiao)教(jiao)職工(gong)代表大會規(gui)(gui)定》(陜教(jiao)規(gui)(gui)范〔2015〕11號(hao)),結合學(xue)校(xiao)實際,制定本辦法。

第二條  教職(zhi)工(gong)(gong)代表大(da)會(以下簡稱教代會)是(shi)教職(zhi)工(gong)(gong)依法行使民(min)(min)主(zhu)(zhu)權利、參(can)與學(xue)校民(min)(min)主(zhu)(zhu)管理和(he)民(min)(min)主(zhu)(zhu)監督的基本形式。

第三(san)條  教代會(hui)(hui)要(yao)高舉中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義偉大旗幟,以馬克思列(lie)寧主義、毛澤東思想、鄧小(xiao)平理論和(he)(he)(he)“三(san)個代表”重(zhong)要(yao)思想、科(ke)學發展觀為指導(dao),深(shen)入學習貫(guan)徹習近平總書記(ji)系列(lie)重(zhong)要(yao)講話精神,全面貫(guan)徹執(zhi)行黨的基(ji)本路(lu)線和(he)(he)(he)教育方針,積(ji)極參與學校民主管理和(he)(he)(he)監督。

第四(si)條  教(jiao)代會要(yao)遵(zun)(zun)守(shou)國家(jia)法律法規,遵(zun)(zun)守(shou)學(xue)校規章制度,正確處理國家(jia)、學(xue)校、集體和(he)教(jiao)職(zhi)工之間(jian)的利(li)益關(guan)系,充(chong)分調動教(jiao)職(zhi)工的積(ji)極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)和(he)創造性(xing)(xing),為實現建設有(you)特色高水平研究型大學(xue)的奮(fen)斗(dou)目標(biao)發揮積(ji)極作用。

第五條  教代會(hui)(hui)在學校黨委(wei)的(de)領導下開展工作(zuo)。教代會(hui)(hui)的(de)組織原則(ze)是民主(zhu)集中制(zhi)。

第二章   職  權

第六條  教代會的職權是:

(一)聽(ting)取學校章程草案的制定(ding)和修(xiu)訂情況報(bao)告,提出修(xiu)改(gai)意見和建(jian)議;

(二)聽取學(xue)(xue)校發展規劃、教(jiao)職工(gong)隊伍(wu)建(jian)(jian)設、教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革(ge)、校園建(jian)(jian)設以及(ji)其(qi)他重(zhong)大改(gai)革(ge)和(he)重(zhong)大問題解(jie)決(jue)方案(an)的(de)報告,提出意見和(he)建(jian)(jian)議;

(三)聽取學校年(nian)度工(gong)作(zuo)報(bao)告以及其(qi)他專(zhuan)項工(gong)作(zuo)報(bao)告,提出意(yi)見和建(jian)議(yi);

(四(si))討論學校(xiao)提(ti)出的(de)與教(jiao)職工利益直接相關(guan)的(de)福利、校(xiao)內分配(pei)實施(shi)方(fang)案(an)以(yi)及相應的(de)教(jiao)職工聘任、考核、獎懲辦法(fa);

(五)審議學校教代會(hui)提案(an)的辦(ban)理情況報告;

(六)按照有關工(gong)作規(gui)定和(he)學校(xiao)黨委的安排評議學校(xiao)領導干(gan)部;

(七)通過多種(zhong)方式對學(xue)校工作(zuo)提出意(yi)見和建(jian)議(yi)(yi),監督(du)學(xue)校章程、規章制度(du)和決策的(de)落實,提出整改意(yi)見和建(jian)議(yi)(yi);

(八)討論法律法規(gui)規(gui)章(zhang)規(gui)定(ding)的以及學校與(yu)工會(hui)商定(ding)的其他事項。

第七(qi)條  教(jiao)(jiao)代會的(de)意(yi)見(jian)和建議(yi)(yi),以會議(yi)(yi)決議(yi)(yi)的(de)方式做(zuo)出(chu)。教(jiao)(jiao)代會職權范(fan)圍內審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過(guo)(guo)的(de)決議(yi)(yi)對全校教(jiao)(jiao)職工具有(you)約束力,審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過(guo)(guo)的(de)事項由學校頒布實(shi)施,執行過(guo)(guo)程中未經教(jiao)(jiao)代會重新審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過(guo)(guo)不得變更。

第八(ba)條  學校要(yao)建(jian)立健全溝通機制,全面聽取教代會提出的意見和建(jian)議,并合理吸收采納(na);不能吸收采納(na)的,應當(dang)做出說明。

第三章  教代會代表

第九條  凡依法享有政治權(quan)利的在職(zhi)(zhi)教職(zhi)(zhi)工,愿意承擔代(dai)表義務,能夠履行代(dai)表職(zhi)(zhi)權(quan)者,均可當選(xuan)為教代(dai)會代(dai)表。

第十條  教(jiao)代會代表(biao)應(ying)具備(bei)下(xia)列條件:熱愛教(jiao)育事(shi)(shi)業,為人師表(biao),工(gong)(gong)(gong)作認(ren)真,辦事(shi)(shi)公道,具有較強的民(min)主意識和民(min)主管理(li)與監(jian)督的能力,能密切聯系教(jiao)職工(gong)(gong)(gong),在教(jiao)職工(gong)(gong)(gong)中具有較高的威望。

第十一條  教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表(biao)以二級單位工(gong)會分會為選(xuan)(xuan)(xuan)舉單位,由教職工(gong)直接選(xuan)(xuan)(xuan)舉產(chan)生。選(xuan)(xuan)(xuan)舉按照(zhao)差額選(xuan)(xuan)(xuan)舉的原則,采取無記名投票方式。選(xuan)(xuan)(xuan)舉會議(yi)應有(you)2/3以上教職工(gong)參(can)加方能進行選(xuan)(xuan)(xuan)舉,被選(xuan)(xuan)(xuan)代(dai)(dai)表(biao)獲選(xuan)(xuan)(xuan)舉單位教職工(gong)半數(shu)以上贊成票方可當選(xuan)(xuan)(xuan)。兩院院士(shi)、學(xue)校領導應當作為代(dai)(dai)表(biao)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人,推薦(jian)到有(you)關選(xuan)(xuan)(xuan)舉單位選(xuan)(xuan)(xuan)舉。

第十二(er)條(tiao)  教(jiao)代會代表(biao)的構(gou)成(cheng)應(ying)當具有廣泛(fan)性(xing)和代表(biao)性(xing)。代表(biao)總(zong)數按學校(xiao)教(jiao)職工人數的10%確定,教(jiao)師代表(biao)(含(han)

教(jiao)學科研單位的技術(shu)人員)不得低于代表總數(shu)的60%,青年教(jiao)職工、女(nv)性教(jiao)職工在(zai)代表中應占適當比例。

第十三條  教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)按照選(xuan)舉單位(wei)組成代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)團。教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)選(xuan)舉產生(sheng)后(hou),大會代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)資格審(shen)查(cha)(cha)小組應對代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)資格進行審(shen)查(cha)(cha),審(shen)查(cha)(cha)結果向大會報告。

第十四(si)條  教(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)實行任(ren)(ren)期制,任(ren)(ren)期5年,可(ke)連選(xuan)(xuan)(xuan)連任(ren)(ren)。教(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)接受選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)單(dan)位(wei)教(jiao)職(zhi)(zhi)工的(de)(de)監督,必要時選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)單(dan)位(wei)可(ke)以(yi)依照(zhao)學校教(jiao)職(zhi)(zhi)工代(dai)(dai)(dai)表(biao)大會(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)辦法(fa)規(gui)定(ding)的(de)(de)程(cheng)序撤免、更換或增補本單(dan)位(wei)的(de)(de)代(dai)(dai)(dai)表(biao),并報送學校工會(hui)備案。教(jiao)職(zhi)(zhi)工調離學校或退休(xiu)后(hou),其(qi)(qi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)資格自(zi)行終止。代(dai)(dai)(dai)表(biao)在(zai)校內(nei)調動工作,仍保留其(qi)(qi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)資格。

第(di)十五(wu)條(tiao)  教代(dai)會設(she)特邀代(dai)表和列席代(dai)表:

特邀代表(biao)為(wei)離退休的(de)原(yuan)校領導,非正式(shi)代表(biao)的(de)民主黨派負責人、市(shi)級以上(shang)人大代表(biao)和政協委員、有(you)一(yi)定影響的(de)專家學者。

列席代表(biao)為學校各單位非正(zheng)式代表(biao)的黨政主要負責人。

第十六(liu)條(tiao)  教代會代表享有(you)以(yi)下(xia)權利:

(一)在(zai)教代會上享(xiang)有(you)選舉權(quan)、被選舉權(quan)和表(biao)決權(quan);

(二)在(zai)教代會上發表(biao)意見和建議(yi);

(三)提出(chu)提案并對提案辦理情況進行詢問和(he)監督;

(四(si))就學校工作(zuo)向(xiang)學校領導和(he)學校有關機構反映教職(zhi)工的意見和(he)要求;

(五)因履行職責受到(dao)壓(ya)制、阻撓或者打(da)擊(ji)報復時,向有關部(bu)門提出申訴和(he)控告;

(六)接受相關(guan)培訓(xun)以及(ji)學校章程規定(ding)的其他權利。

第十七條(tiao)  教代(dai)會代(dai)表(biao)應(ying)當履行以下義務:

(一)努(nu)力學習并認真(zhen)執行黨(dang)的(de)路線方針政(zheng)策、國家的(de)法(fa)律法(fa)規,不(bu)斷提高思想(xiang)政(zheng)治素質(zhi)和(he)參與民主管理的(de)能(neng)力;

(二)積極參加(jia)教代(dai)會(hui)的活動,認真宣傳、貫徹教代(dai)會(hui)決議(yi),完成教代(dai)會(hui)交給的任務;

(三)辦事公道,為人正派,密切聯(lian)系教職工,如實反映教職工的意見(jian)和要(yao)求;

(四)及時向(xiang)本(ben)單位(wei)教(jiao)職工通(tong)報參(can)加教(jiao)代會活動和履行職責(ze)的情(qing)況,接受評議監(jian)督(du);

(五)自覺(jue)遵守學校的規(gui)章制(zhi)度(du)和職(zhi)業(ye)道德,提(ti)高業(ye)務(wu)水平,做好(hao)本職(zhi)工(gong)作;

(六(liu))學校(xiao)章程規定的其他(ta)義務。

第四章 組織規則

第十八條  教代(dai)會(hui)每年召(zhao)開(kai)一次。遇有重大(da)事項,經學校、學校工會(hui)或1/3以(yi)(yi)上教代(dai)會(hui)代(dai)表提議,可以(yi)(yi)臨時召(zhao)開(kai)。

第十九條  教代會每5年為一屆(jie)。期滿應(ying)當進行換屆(jie)選舉(ju)。

第二十條  教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)須有2/3以(yi)上教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)代(dai)表(biao)出席。教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)進行選舉、表(biao)決或對涉(she)及教(jiao)職工利(li)益(yi)的重大(da)事(shi)項作(zuo)出決議、決定時(shi),根據工作(zuo)需要(yao),可采取無(wu)記名投(tou)票方式或其(qi)他方式,經(jing)教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)代(dai)表(biao)總數半數以(yi)上通過方為有效。

特邀代表、列席代表在會期間不(bu)享有選舉權(quan)、被選舉權(quan)和表決(jue)權(quan)。

第二十一條  在教代(dai)會(hui)(hui)代(dai)表中推選人員組成(cheng)主(zhu)席團,主(zhu)席團由學(xue)校(xiao)黨、政、工(gong)領(ling)導,各代(dai)表團團長(chang)(chang)(chang)、兩院院士、黨委(wei)辦(ban)公(gong)室主(zhu)任(ren)、校(xiao)長(chang)(chang)(chang)辦(ban)公(gong)室主(zhu)任(ren)、團委(wei)書記組成(cheng)。大會(hui)(hui)設(she)秘書長(chang)(chang)(chang)1人,副(fu)秘書長(chang)(chang)(chang)2人,負責大會(hui)(hui)的協調工(gong)作。

第二(er)十二(er)條  教(jiao)代(dai)(dai)會(hui)設立提案工(gong)作委員會(hui)、生(sheng)活福利委員會(hui)、民主管理委員會(hui),由學校工(gong)會(hui)協調,對(dui)教(jiao)代(dai)(dai)會(hui)負責,并完(wan)成教(jiao)代(dai)(dai)會(hui)交辦的有關任務。

第二十三條  教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)的(de)議題,應當根據學校(xiao)的(de)中心工作、教(jiao)職工的(de)普遍要求(qiu),在廣泛聽取代(dai)表意見的(de)基礎上,經(jing)協(xie)商一(yi)致后,由學校(xiao)工會(hui)(hui)提交學校(xiao)黨(dang)委(wei)研究確定。

第二(er)十四條  教代(dai)會(hui)提(ti)案(an)(an)按照學校教職(zhi)工代(dai)表大會(hui)提(ti)案(an)(an)工作相關規(gui)定辦(ban)(ban)理。學校應向提(ti)案(an)(an)人反饋(kui)提(ti)案(an)(an)辦(ban)(ban)結情(qing)況(kuang),并(bing)向教代(dai)會(hui)說(shuo)明(ming)和報告。

第二十(shi)五條  建立教代會(hui)(hui)檔(dang)案管理(li)(li)(li)制(zhi)度。教代會(hui)(hui)審議、通過、決定的(de)事項要(yao)形成規(gui)(gui)范性決議文本。會(hui)(hui)前、會(hui)(hui)中、會(hui)(hui)后有(you)關文件資料管理(li)(li)(li)齊全完整,檔(dang)案規(gui)(gui)范,管理(li)(li)(li)科學。

第二(er)十六條  召開教代會前,成立(li)教代會籌備領導(dao)小組(zu)。籌備領導(dao)小組(zu)由學(xue)校(xiao)黨、政、工領導(dao)及有(you)關部門負責人組(zu)成,制定召開教代會的工作方案。

第二十(shi)七條  在教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)正(zheng)式(shi)會(hui)(hui)(hui)議前,根(gen)據需要可召開教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)預(yu)(yu)備(bei)(bei)會(hui)(hui)(hui)議。教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)預(yu)(yu)備(bei)(bei)會(hui)(hui)(hui)議由籌備(bei)(bei)領(ling)導小組主持,教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)表參加。預(yu)(yu)備(bei)(bei)會(hui)(hui)(hui)議一般采(cai)取(qu)舉手表決方式(shi)。

第二十(shi)八條  教(jiao)代會正式(shi)會議由主席(xi)團主持,教(jiao)代會主要(yao)議程需報學校黨委審定(ding)。

第五章 教代會與學校黨政工

第(di)二十(shi)九條  教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會要在學(xue)校(xiao)(xiao)黨委的領導下圍繞學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革和事業發展(zhan)開展(zhan)工作并行使職權,學(xue)校(xiao)(xiao)黨委要定期研究(jiu)教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會工作,審定教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會籌備方案,協調教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會與學(xue)校(xiao)(xiao)行政的關系,幫助教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會正確行使職權。

第三十(shi)條(tiao)   學校行(xing)政應(ying)當(dang)尊重(zhong)教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)的法律地位和(he)(he)民(min)主管理(li)、民(min)主監督的權利(li),支持保(bao)障教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)行(xing)使各項職權,并提(ti)供物質(zhi)保(bao)障。應(ying)當(dang)將教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作納入(ru)學校年度工(gong)(gong)作計(ji)劃,教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議所(suo)需經費列入(ru)學校財務預(yu)算,對于教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)依法通(tong)過的有關決(jue)(jue)議、決(jue)(jue)定和(he)(he)方(fang)案應(ying)當(dang)組織實施。教(jiao)(jiao)代(dai)(dai)會(hui)(hui)要尊重(zhong)和(he)(he)支持校長依法行(xing)使職權,動員和(he)(he)組織教(jiao)(jiao)職工(gong)(gong)以(yi)主人(ren)翁(weng)姿態(tai)做好(hao)學校各項工(gong)(gong)作。

第三十一條(tiao)  學校工(gong)會(hui)是教代(dai)(dai)(dai)會(hui)的工(gong)作機(ji)構,負責(ze)(ze)教代(dai)(dai)(dai)會(hui)的日常工(gong)作,承(cheng)擔以下與教代(dai)(dai)(dai)會(hui)相關(guan)的工(gong)作職責(ze)(ze):

(一)會(hui)(hui)同(tong)有關部門做好教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)的(de)籌(chou)備工(gong)作和會(hui)(hui)務工(gong)作,組織選舉(ju)教(jiao)代(dai)會(hui)(hui)代(dai)表,征集和整理(li)提(ti)案,按法(fa)定程序(xu)提(ti)出會(hui)(hui)議議題、方(fang)案和主席團(tuan)人選建議名(ming)單(dan);

(二)教代(dai)(dai)會閉會期間,組(zu)(zu)織傳達貫徹教代(dai)(dai)會精神,督(du)促檢查教代(dai)(dai)會決議(yi)(yi)的(de)(de)落(luo)實(shi)和(he)提(ti)案的(de)(de)辦理情況;組(zu)(zu)織各代(dai)(dai)表團及專門委員會的(de)(de)活(huo)動(dong);主持(chi)召開(kai)教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表團團長會議(yi)(yi),討論、審議(yi)(yi)屬于教代(dai)(dai)會職權范圍內的(de)(de)重要事項(xiang);

(三)組(zu)織教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表的培訓,接(jie)受和處理教代(dai)(dai)會代(dai)(dai)表的建議和申訴;

(四)就學(xue)校(xiao)民(min)主管理工(gong)作(zuo)向學(xue)校(xiao)黨委匯報,與學(xue)校(xiao)溝通(tong);

(五)指(zhi)導開好(hao)二(er)級(ji)單位教(jiao)職(zhi)工(gong)代表大(da)會或教(jiao)職(zhi)工(gong)大(da)會;

(六)負(fu)責教(jiao)代會檔案(an)資料管(guan)理;

(七(qi))完成教(jiao)代(dai)會委托的(de)其他任務。

第六章 二級單位教職工代表大會

第三(san)十二條(tiao)  二級單(dan)位教(jiao)職(zhi)工(gong)代表大(da)會或教(jiao)職(zhi)工(gong)大(da)會是(shi)學(xue)校教(jiao)職(zhi)工(gong)代表大(da)會的(de)延伸,是(shi)二級單(dan)位管(guan)理(li)體制的(de)重(zhong)要組成部分,是(shi)教(jiao)職(zhi)工(gong)依(yi)法(fa)行使民主權利,參與二級單(dan)位民主管(guan)理(li)和民主監督(du)的(de)基(ji)本(ben)形式,是(shi)校務和院(系)務公開的(de)基(ji)本(ben)平臺。

第三十三條(tiao)  校內二級(ji)單位都應建立教職工(gong)代表(biao)大會(hui)制(zhi)度或教職工(gong)大會(hui)制(zhi)度,按照學(xue)校二級(ji)單位教職工(gong)代表(biao)大會(hui)相關細則組織(zhi)實施(shi)。

第三十四條  二(er)(er)級單(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)分會(hui)(hui)(hui)是二(er)(er)級單(dan)(dan)位(wei)教代會(hui)(hui)(hui)的工(gong)(gong)作機(ji)構。為便于工(gong)(gong)作,二(er)(er)級單(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)分會(hui)(hui)(hui)主席一般可兼任(ren)學校(xiao)教代會(hui)(hui)(hui)代表(biao)團(tuan)團(tuan)長(chang)。

第七章 附  則

第三十五條  本辦法(fa)由(you)學校工(gong)會(hui)負責解釋。

第三(san)十六條(tiao)  本(ben)辦法自2016年10月(yue)1日至(zhi)2021年9月(yue)30日施行。《西北大學教職工代表大會工作細則(ze)》(黨發〔1996〕8號)同時廢止(zhi)。

送:校黨(dang)委(wei)常委(wei)、副(fu)校長。

 中共西北大學委員會辦公室  2016年9月8日印

原文件下載:中共西北大學委員會關于印發《西北大學教職工代表大會實施辦法》的通知


< 上一篇

西北(bei)大學因公(gong)出(chu)國(guo)(境)管(guan)理規定(ding)

西北大學教職工辭聘管理辦(ban)法

下一(yi)篇 >